フェルガナ地方は1917年のロシア革命以前は帝政ロシアの植民地であり、 タシュケントに所在するトルキスタン総督府の統治下で、フェルガナ州として 編成されていた。この州は、さらにコーカンド県、ナマンガン県、マルギラン県、 アンディジャン県、オシュ県の5県に分かれ、それがより下位の行政区画に 分かれていた。この帝政期の行政区分とソ連時代、そして現在の区分とは 大きく異なっており、これは過去1世紀の統計資料を整理するにさいしても 大きな障害となっている。
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